Strateegiad
Hea Tallinna arendamisest huvitatu ja arengutele kaasa aitaja!
Oleme loonud käesoleva Tallinna strateegilise planeerimise infovärava Sulle mõeldes ning järgmistel eesmärkidel:
-
Jagada Tallinna strateegilise juhtimise süsteemiga, sh arengu kavandamisega seonduvat infot.
-
Teha mugavalt kättesaadavaks Tallinna kehtivad arengudokumendid ja võimaldada kaasa rääkida arengudokumentide koostamisel.
-
Kirjeldada arengu kavandamise aluseks olevat raamistikku, sh õigusakte ja juhiseid.
-
Koondada kokku info Tallinna andmepõhise juhtimise tööriistade ja seire kohta.
Palume kõiki lahkesti Tallinna arengu kavandamises osalema ja osa saama!
ARENGU KAVANDAMINE TALLINNAS
- Strateegilise juhtimise aastaring
Strateegiline juhtimine hõlmab protsesse, mille käigus määratletakse sidusa tervikuna linna strateegilised sihid, tegevusvaldkondade eesmärgid, prioriteedid, ressursid ja tegevused ning seiratakse ja hinnatakse tulemusi. Seega on Tallinna linnaorganisatsioon tulemustele suunatud ja rakendab tulemusjuhtimise põhimõtteid, mille käigus juhid ja teenistujad planeerivad ja jälgivad tööalaste eesmärkide saavutamist ning annavad sellele hinnangu.
Linna pikaajalised (u 15 aastat) eesmärgid lepitakse kokku linna arengustrateegias (AS, kehtiv arengustrateegia on „Tallinn 2035“). Linnal on ka muid, nii valdkondadeüleseid kui ka valdkondlikke arengudokumente, mis täpsustavad linna arengustrateegias kokkulepitut.
Keskpikaks perioodiks (4–5 aastat) täpsustatakse eesmärke (sh mõõdikuid/sihttasemeid), olulisemaid tegevusi ja ressursse arengustrateegia rakenduskavas, valdkondlikes rakenduskavades ja linna eelarvestrateegias (LES). Samuti võivad valitsevad erakonnad sõlmida koalitsioonileppe/programmdokumendi linna juhtimiseks (praegu on sõlmitud koalitsioonikokkulepe ja linnavalitsuse tegevusprogramm aastateks 2024–2025).
Operatiivtasandil (1 aasta) lepitakse eesmärkide saavutamiseks vajalikud tegevused (sh prioriteedid ja oodatavad tulemused) ning ressursid kokku organisatsiooni tasandil valdkondlikes rakenduskavades ja linna eelarves (LE) ning üksuse ja indiviidi tasandil asutuse tööplaanis. Asutuste juhtide puhul täpsustatakse prioriteete tulemuskokkulepetes.
Seiret arengustrateegias ja selle rakenduskavas seatud eesmärkide ja olulisemate tegevuste üle tehakse iga aasta linna majandusaasta aruande raames (ülevaade arengustrateegia elluviimisest täidab aruandes tegevusaruande rolli). Tööplaani täitmist seiratakse kvartali- ja aastakokkuvõtetena PlanPros ning nende põhjal esitatakse ülevaade linnavalitsuse tegevusprogrammis seatud prioriteetide edenemisest ja antakse sisend majandusaasta aruande koostamiseks.
Teenistuja tulemusi hinnatakse arenguvestluse käigus, juhtide puhul tulemuskokkuleppel põhineva hindamisvestluse käigus.
Need toimingud (v.a linna pikaajaliste eesmärkide seadmine) on linna strateegilise juhtimise aastaringi peamised etapid. Seega sisaldab Tallinna strateegilise juhtimise aastaring peamisi planeerimise ja aruandlusega seotud tegevusi ning otsustusprotsesse, mis toimuvad aasta jooksul loogiliselt järgnevas jadas.
Kokkuvõtliku ülevaate iga-aastaste toimingute ajalisest järgnevusest annab alljärgnev joonis. Joonise all saab avada põhjalikuma kirjelduse aastaringist ning eraldi aknas aastaringi joonise, et selgitusi ja joonist kõrvutada!
- Arengudokumentide süsteem
Tallinna arengu kavandamisel ja arengudokumentide koostamisel lähtutatkse eelkõige määrusest "Tallinna arengudokumentide koostamise, avalikustamise jaaruandluse kord".
Linna olulisimad arengudokumendid jagunevad kaheks: õigusaktidest tulenevalt kohustuslikud ja vajadusel koostatavad arengudokumendid.
Õigusaktidest tulenevalt kohustuslikud arengudokumendid ja finantsplaanid:
linna arengustrateegia
linna eelarvestrateegia
arengustrateegia
rakenduskava
linna eelarve
valdkondlikud rakenduskavad
kliimakava
suuremate hallatavate asutuste (Tallinna Botaanikaaed, Tallinna Keskraamatukogu, Tallinna Loomaaed, Kadrioru Park, Tallinna Linnamuuseum, Tallinna Linnateater, Tallinna Filharmoonia)
arengukavad ruumilised planeeringud, nagu linna üldplaneering ja linnaosa üldplaneering (juhend ei käsitle nende koostamist, kuid loob nendega seoseid, kus see on vajalik)
müra vähendamise tegevuskava
jäätmekava
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava
Vajadusel koostatavad arengudokumendid:
valdkondadeülesed arengukavad
valdkondlikud arengukavad programmdokumendid (ka programm)
- Räägi kaasa
Hetkel on koostamisel Tallinna kaasamise hea tava.
Kaasamise hea tava on loodud selleks, et toetada linnatöötajaid kaasamise planeerimisel ja elluviimisel. See on elav dokument, mida täiendatakse ajas vastavalt vajadusele ja kogutud uutele teadmistele. Kontaktiks on triin.sakermaa@tallinnlv.ee.
Lisaks on koostamisel:
"Digitaalne Tallinn 2035"
"Tallinna Raamatukogude arengukava kuni aastani 2035"
Filharmoonia- ja hariduse arengudokument
Personalistrateegia
Keskkonnahoid
Linnavara
Tallinna ligipääsetavuse ja heaolu nõukoda
Tallinna ligipääsetavuse ja heaolu nõukoda on Tallinna Linnavalitsuse alatine komisjon, mille eesmärk on soodustada Tallinnas kogu elanikkonna kaasatust elu- ja infokeskkonda ehk kõigile võrdsete võimaluste tagamist Tallinna ühiskonnaelus osalemiseks, olenemata erivajadustest. Lähtutakse puuetega inimeste õiguste konventsiooni ja fakultatiivprotokolliga sätestatud põhimõtetest.
Samuti on nõukoja eesmärk edendada linna ja ligipääsetavusega seotud organisatsioonide koostööd ning suurendada organisatsioonide kaasatust ligipääsetavuse tagamisse, lähtudes üldtunnustatud kaasamise hea tava põhimõtetest.- Kehtivad arengudokumendid
Valdkondadeülesed
Tallinna linna eelarvestrateegiad ja arengustrateegia rakenduskavad (kinnitab Tallinna Linnavolikogu iga-aastaselt).
Kliimaneutraalne Tallinn. Tallinna säästva energiamajanduse ja kliimamuutustega kohanemise kava aastani 2030 (Tallinna Linnavolikogu 2021). Tallinna kliimakava lühitutvustus inglise keeles: Tallinn Sustainable Energy and Action Plan 2030.
Tallinna laste ja noorte vaimse tervise tegevuskava 2025–2035
Liikuvus
Keskkonnahoid, linnamaastik
Tallinna keskkonnastrateegia aastani 2030 (Tallinna Linnavolikogu, 2011)
Tehnovõrgud
Kadrioru kaugkütte võrgupiirkonna soojusmajanduse arengukava aastateks 2017–2027
Tallinna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava 2023–2034
Merirahu kaugkütte võrgupiirkonna soojusmajanduse arengukava 2017-2027
Tervis ja tervishoid, sotsiaalhoolekanne
Tallinna ametiasutuste hallatavad asutused
- Arengudokumentide seire
Tallinna majandusaasta aruanne
Linna majandusaasta aruanne eelneva aasta kohta koostatakse igal aastal. Aruanne sisaldab informatsiooni linna ametiasutuste (20) ja nende hallatavate asutuste (245) ning linna valitseva ja olulise mõju all olevate juriidiliste isikute (8) majandustegevuse tulemuste kohta. Alates 2021. aastast esitatakse majandusaasta aruande tegevusaruandena ülevaade arengustrateegia „Tallinn 2035“ täitmisest, milles on toodud valdkonda mõjutavad väliskeskkonna trendid, eelneva ja käesoleva aasta olulisemad tegevused ning aruandele eelneva aasta seis arengustrateegia seiremõõdikutes. Ühtlasi antakse ülevaade ka muude oluliste arengudokumentide (nt kliimakava ja valdkondlikud arengukavad) elluviimisest. Nii nagu ka arengustrateegia, kinnitatakse Tallinna linna konsolideeritud majandusaasta aruanne linnavalitsuse ja seejärel linnavolikogu poolt.
Majandusaasta aruanded saad vaadata siit:
Tallinna aastaväljaanne
Tallinna aastaväljaanne annab kasutajasõbralikus formaadis lühiülevaate linnaorganisatsioonist, linna olulisematest näitajatest ning sellest, milline on Tallinna pikk visioon ja eesmärgid ning kuidas linn nende suunas liigub. Samuti kirjeldatakse aastaväljaandes eesmärkide suunas liikumiseks hetkel kõige olulisemad tegevused ja tuuakse hetkeseisud valitud arengustrateegia seiremõõdikute kohta.
Tallinna aastaväljaanded saad vaadata siit:
Küsi julgelt lisa aadressil strateegia@tallinnlv.ee
- Muud arengu kavandamised
Tallinna turvalisuse programmi tegevuskava 2025-2027
Tallinna linn seisab silmitsi mitmetahuliste ja järjest keerukamate turvalisuse väljakutsetega, mis mõjutavad elanike igapäevast heaolu, kogukondlikke suhteid ja turvatunnet. Seega Tallinn osaleb Siseministeeriumi turvalisuse arenguprogrammis, sooviga suurendada oma suutlikkust ennetustegevustes, tugevdada võrgustikupõhist lähenemist ja parandada valmisolekut kriisiolukordadeks. Tegevuskava valmib detsembriks 2025. Tallinna jaoks on programmi raames fookuses kolm läbivat teemat:
Noorte riskikäitumise vähendamine - ennetustegevuse, varajase märkamise ja toetavate teenuste sidusus;
Uimastiennetus - sealhulgas alkoholi tarvitamise ennetamine kogu elukaare vältel ning turvalise ja toetava ööelu edendamine linnas;
Kriisivalmidus - linna ja kogukondade süsteemne valmisolek reageerida hädaolukordadele.
Muud teemad